米中貿易戦争が激化する中、ワシントンが中国製品への125％関税を課す決定は、米国の関税政策に基づき、世界経済に大きな波紋を広げています。特にベトナム経済は、サプライチェーンの再編とベトナムと米国貿易関係の変化により、重大な影響を受けています。米国の新しい関税政策とアジア市場への影響についてはこちらをご覧ください。ベトナムのリスクとチャンスを慎重に見極めながら、今後の成長戦略を描くことが求められています。本稿では、急速に変化する国際環境の中で、ベトナムが直面する課題と可能性について詳しく分析します。
ベトナムが直面するリスク：
1 -「二の舞」となる税金逃れ：米国市場での優位性を失う危機
125%という関税は、中国製品の米国への直接輸出の扉をほぼ閉ざすものです。そのような状況下で懸念されるのは、中国企業があらゆる抜け道を探し、「中継地」としてベトナムが不本意ながら利用される可能性が高いことです。中国製品は国境を越えて密かに運び込まれ、現在の関税率（平均約10%）と、米国が新たに猶予した90日間の関税支払いの恩恵を受けるために、「メイド・イン・ベトナム」のラベルを偽装して貼られる可能性があります。
中国からの輸入原材料への依存度が高いベトナムの繊維産業（生地が170億～200億ドル）、電子産業（部品が300億～350億ドル）、鉄鋼産業は、中国企業に悪用される「肥沃な土地」となるでしょう。自動化産業に関して言えば、ベトナムは現在、工業化と生産の自動化を推進する段階にあります。現在、ほとんどの設備、部品、産業用ロボット、自動制御システムは外国からの輸入に頼っており、その中でも中国は価格競争力のある重要な供給源です。125%の関税は、中国からの自動化設備の価格を急騰させ、ベトナム企業、特に中小企業の自動化投資のプロセスを遅らせる可能性があります。一方、中国の自動化機器メーカーが関税を回避するために生産ラインや組み立てをベトナムに移転しようとする場合、この分野への技術導入と投資誘致の機会をもたらす可能性があります。しかし、ベトナムは単なる「避難場所」となるのではなく、高度な技術を誘致し、経済に真の付加価値を生み出すよう慎重に取り組む必要があります。
もし米国がこのような不正行為を発見した場合、その影響は計り知れません。2018年の鉄鋼を巡る事件では、同様の行為が告発された後、ベトナムは反ダンピング関税と相殺関税を課せられました。もしこの事態が繰り返されれば、米国への輸出（2024年には1366億ドルに達した）の優位性、特にサムスンやフォックスコンなどの大手FDI企業にとって、その基盤が大きく揺らぐでしょう。このリスクの深刻度は非常に高いと言えます。なぜなら、米国は2019年以降、ベトナムに対し税金逃れの問題について幾度となく警告しており、いつでも調査を開始する可能性があるからです。
2 – 安価な商品の「洪水」：国内企業とマクロ経済への圧力
米国市場への扉がほぼ閉ざされた中国は、自国の膨大な量の商品の新たな消費市場を探さざるを得ません。ASEAN地域、そしてその中で最大の市場の一つであるベトナムは、特に鉄鋼、アルミニウム、繊維などの中国からの安価な商品の「掃き溜め」となる可能性が高いでしょう。
2020年に中国の鉄鋼価格が1トンあたり500ドル以下にまで下落した教訓は、今もなお鮮明です。ホアファットやトンホアセンなどのベトナム企業は、激しい競争圧力に直面し、市場シェアを維持するために価格引き下げを余儀なくされ、その結果、利益の減少や赤字に陥る危険性があります。
それだけでなく、安価な商品の「洪水」は、ベトナムドン安と輸入超過の圧力増大（ベトナムは中国から年間約1000億～1200億ドルを輸入）という逆インフレのリスクも潜在的に抱えています。このリスクの深刻度は、中国の「投げ売り」の規模と激しさによって中程度から高いと評価されます。
3 – サプライチェーンの「ボトルネック」：原材料供給の滞り
125%の関税は、中国経済に大きな衝撃を与えることは間違いなく、ピーターソン国際経済研究所の予測ではGDPが1～2%減少する可能性があります。これは、ベトナムが大きく依存している戦略的原材料、例えば繊維（繊維需要の70%）、電子部品（300億～350億ドル）、鉄鋼（100億～150億ドル）などの生産減少や輸出制限につながる可能性があります。
もし中国からの供給が途絶または縮小した場合、ベトナム企業は韓国、インド、その他の国々からより高価な代替供給源を探さなければならず、生産コストが大幅に増加するでしょう。サムスンやLGなどの大手工場での生産中断のリスクも十分に考えられ、米国やEUなどの重要な市場への輸出額に直接的な影響を与える可能性があります。このリスクの深刻度は高いと評価されます。なぜなら、ベトナムの重要な原材料の内製化率は依然として低いからです。
結論：賢明な解決策が求められる難題
習近平国家主席の今後の訪問は、中国が米国からの貿易孤立に直面する中で、ベトナムと中国の関係を再構築する可能性を秘めた重要な意味合いを持ちます。ベトナムは、RCEPやASEANなどの多国間の枠組みにおいて中国の潜在的な戦略的パートナーであると同時に、米国の関税による機会を利用すれば競争相手にもなり得ます。
ベトナムにとっての最大の課題は、独立自主の立場を堅持し、二つの大国間の対立の渦に巻き込まれないことです。「どちら側につくか」という選択は、短期的な利益をもたらすかもしれませんが、長期的には予測不可能なリスクを孕んでいます。ベトナムは、国益を守りながら、新たな状況がもたらす機会を活用し、潜在的なリスクを最小限に抑えるための、賢明で柔軟な外交戦略を必要としています。「火中の栗を拾う」ような状況は決して容易ではありません。ベトナムは今、冷静で賢明な解決策を必要とする難題に直面しているのです。
